桑名市議会 2022-12-16 令和４年第４回定例会（第６号） 本文 開催日：2022-12-16
引退後、父は、地元神社の神職としての道を歩み、第３の人生をスタートさせます。どうかこれからも父と変わらぬお付き合いと、今後とも御指導、御鞭撻賜りますよう、よろしくお願いいたします。 それでは、一般質問に入らせていただきます。 大項目１、持続可能な行政運営について、（１）人口減少対策について、1)、14万リバウンドプランの施策の継続性について、2)、計画の実現可能性について伺います。
引退後、父は、地元神社の神職としての道を歩み、第３の人生をスタートさせます。どうかこれからも父と変わらぬお付き合いと、今後とも御指導、御鞭撻賜りますよう、よろしくお願いいたします。 それでは、一般質問に入らせていただきます。 大項目１、持続可能な行政運営について、（１）人口減少対策について、1)、14万リバウンドプランの施策の継続性について、2)、計画の実現可能性について伺います。
これまでの私の人生の集大成とする活動、集大成の活動、すなわち「集活」でございます。これまで、私は、まちづくりに35年間、環境保全事業に３年間、携わってまいりました。これまでのこうした経験、実績、そこから得られた知識、知見、その全てをこの桑名市政に少しでもお役に立たせていただきたい。そのような思いで、このたび立候補させていただきました。
人生のスタートを孤立させない、誰もが安心して産み育てられる社会をつくっていきます。 また、専業主婦家庭も定期的に利用できる保育制度の創設や、出産育児一時金の増額、大学などの高等教育無償化の中間所得層への拡充も、来年度以降、着実に前進してまいります。 本市では、「桑名市人口減少対策パッケージ“14万”リバウンドプラン」を９月補正で発表されました。
大変な経験をしましたが、いなべ市全体で見守り、この経験が園児にとりましても、我慢し、協力することの重要性を知り、これからの人生のよい方向へ、園児の道しるべになるよう祈りまして、私の一般質問を終わります。 ○議長（小川幹則君） 位田まさ子君の一般質問を終了します。 暫時休憩します。
大変な経験をしましたが、いなべ市全体で見守り、この経験が園児にとりましても、我慢し、協力することの重要性を知り、これからの人生のよい方向へ、園児の道しるべになるよう祈りまして、私の一般質問を終わります。 ○議長（小川幹則君） 位田まさ子君の一般質問を終了します。 暫時休憩します。
今思い返しましても本当に楽しく、知らないことを学ぶことが、人生にたくさんの喜びをもたらすことを、身をもって体験いたしました。学生の頃は私もあまり勉強は得意ではなかったんですけれどもね。 夜間中学校を必要としている人たちにとっては、学ぶことはもっと切実な問題なんです。 岡山の自主夜間中学の城之内先生は、学ぶことは生きることなんですと、生存権なんですと、そのようにおっしゃっていました。
なお、石田議員からは、先ほど、議員人生の千秋楽を迎えられたとお話をいただきました。私もここまでいろいろ御指導いただきましたことを改めて御礼を申し上げたいというふうに思います。力士は引退しても親方という道がありますので、また今後も、大所高所から、いろいろ御指導賜りますことを改めてお願いを申し上げまして、答弁に代えさせていただきます。
今はコロナで、フードパントリーに変えている団体もありますが、実際、始めてみると、独り親家庭で子どもを数人育てている頑張りママや、不況でパートを切られ職を探している母親、コロナ禍で鬱になりかけているお年寄りなど様々な、その場で人生が見えます。 こんな現状を見てボランティアの方々も、元気なうちは皆さん、頑張らねばねと言っております。
今はコロナで、フードパントリーに変えている団体もありますが、実際、始めてみると、独り親家庭で子どもを数人育てている頑張りママや、不況でパートを切られ職を探している母親、コロナ禍で鬱になりかけているお年寄りなど様々な、その場で人生が見えます。 こんな現状を見てボランティアの方々も、元気なうちは皆さん、頑張らねばねと言っております。
そうでなくても急速なデジタル化が進み、ＡＩ等の登場、また、人生100年時代と言われる中、高齢者の健康寿命の促進を考えて、医療、介護費等の減少を考えるほうが得策ではないのかとの話も出ました。なるほど、一理ある話だなと思い、さきの質問では全国的な問題として、人口減少問題について取り上げました。
いずれにいたしましても、出生、引っ越し、就職、退職、婚姻、離婚、死亡など、人生の出来事、すなわちライフイベントにおける手続を行う上で、届出や申請などが１か所の窓口でできるワンストップサービスの実現は、来庁者に寄り添ったサービスの提供になると思われ、意義のある取組であると認識しているところでございます。
職員のワーク・ライフ・バランスの実現ができれば、働く人の人生をより豊かにし、行政サービスの質の向上にもつながります。そのためには、既存の制度や仕事のやり方、働き方の抜本的見直しが不可欠です。職員がより効率的に業務に従事できるよう、業務改革やオフィス改革が必要となってきます。 そこで、私は、フリーアドレスを導入していってはどうかと考えます。
また、健康の問題というのは、その人の生産性、ひいては所得税、法人税、また、合理的な判断力が要るというものは、行政手続全般含めて、その人生のあらゆる選択、判断、情報収集等に関わってきます。健康というものがその生産性とか管理能力で強い個人を生んで、強い組織を生んで、強い市とつながっていく、その土台となっていると思います。
私がこの就学前教育のビジョンにこだわるのは、やっぱり幼少期の子供が置かれた環境というのは、本当にその子にとって、その後の人生を左右する、大きく影響してくるものだと思っているからです。そういう意味では、カリキュラムというだけじゃなくて、やっぱり大きなビジョンを基に、どういう環境で育てていくのかということを考えなきゃいけないんじゃないかなというふうに思います。
令和３年度の本市のニーズ調査によりますと、人生の最期を迎える場所として自宅を希望される方は約23％、自宅で過ごし、必要になれば医療機関を希望される方は約48％となっており、併せて約７割の方が、できる限り自宅で過ごしたいと思ってみえることが分かります。 ところが、令和２年度の死亡場所の統計によりますと、実際に自宅で人生の最期を迎えた方は、本市では約19％にとどまっている現状がございます。
昨年の新語・流行語大賞のトップテンにも入っており、皆さんもお耳にされたことがあるかと思いますが、親の経済力などで人生が左右されてしまうとの考え方を示す言葉であります。２年数か月にも及ぶいわゆるコロナ禍により、私たちの生活は激変し、さらにこのような格差も大きくなっているのではないでしょうか。
学習指導要領の前文に理念があるわけですけれども、一人一人の生徒が自分のよさや可能性を認識するとともに、あらゆる他者を価値のある存在として尊重し、多様な人々と協働しながら様々な社会的変化を乗り越え、豊かな人生を切り拓き持続可能な社会のつくり手となることができるようにすることというような理念がありますが、これを踏まえて学校ではその具現化を図るために、児童生徒の自己肯定感、自尊感情、いろんな言い方がありますけれども
学習指導要領の前文に理念があるわけですけれども、一人一人の生徒が自分のよさや可能性を認識するとともに、あらゆる他者を価値のある存在として尊重し、多様な人々と協働しながら様々な社会的変化を乗り越え、豊かな人生を切り拓き持続可能な社会のつくり手となることができるようにすることというような理念がありますが、これを踏まえて学校ではその具現化を図るために、児童生徒の自己肯定感、自尊感情、いろんな言い方がありますけれども
だから、耐震化工事は、また、２回、３回と行けますけれども、避難したくないという方は、これはもう時間がありませんから、もうこの方はこれを選択したんだと、人生を選択したんだというふうなことも絶対あるわけですから、それを考えて、何のちゅうちょもすることなく次の避難者のほうへ行ったり、また、震災後の復旧にやっぱり従事しなければいけないので、それが大事な務めだよということをしっかりと教えていってほしいなと思います
未来を生きる子供たちにとっては、このような先行き不透明な予測困難な時代だからこそ、自分のよさや可能性を認識しながら多様な人々とともに変化を乗り越え豊かな人生を切り開いていこうとする生きる力、共に生きる力が必要となります。